2007年，全市10个重点工业园区实际利用外资3．49亿美元，占全市总量的97．4％，继续成为全市利用外资的重要支撑。同时，10个重点园区完成财政收入42．96亿元，占全市财政收入总量的44．9％，可以说，园区以不到全市1％的土地集聚了全市60％以上的产业，贡献了全市40％以上的生产总值和财政收入。

　　园区的这种集聚效应不仅吸引了众多外商的目光，也使廊坊的经济走上了又好又快发展的道路。

　　这些成绩的取得，与近年来市委、市政府大力实施对外开放战略密不可分。
   
　　我们的记者走进10个园区，去探访园区成为全市财政收入“半壁江山”的动力。

　　引进外资 成为“动力源”

　　有这样一组数据，截至2007年底，全市共有外商投资企业496家，投资总额22．9亿美元，三菱、富士、东芝、卢卡斯、鲁尔、亚新科、韩国现代重工、法国路易达孚、沃尔玛等25家世界500强企业到廊坊投资。

　　2007年，我市实际利用外资3．49亿美元，居全省第四位，同比增长10．9％；其中，直接利用外资34742万美元，位居全省第二，同比增长83．9％，占利用外资总量的99．4％；新批外资项目64个，同比增长18．5％。

　　还有一组数据，截至2007年底，我市外资工业企业实现利润总额17．8亿元，占全市工业利润的41．9％；

　　2006年至2007年间，外资工业企业税收对全市工业税收的贡献率达19．8％；

　　2006年，全市外资净流入2．1亿美元，占当年新增GDP的13%；

　　2007年，我市外企对扩大出口的贡献率达到41％。

　　同时，外企还吸收了大量的劳动力，截至2006年底，我市外企直接从业人员达5．9万人，占全市城镇从业人口的34．2％，高于全国平均水平。

　　从数字不难看出，外资正以其强大的活力，先进的管理和技术，广阔的发展潜力对我市经济社会发展贡献着越来越多的力量，它让廊坊以更加开放的姿态，更加繁荣的景象骄傲地迎接全世界的瞩目和各种机遇与挑战。

　　近年来，我市大力实施对外开放战略，积极引导外资投向，优化投资环境，围绕调整优化产业结构和转变经济发展方式，积极有效地用外资。目前，外商投资已涉及农、林、牧、渔、制造业、电力、燃气及建筑、交通运输、计算机服  务和软件业、科学研究等三产业14个门类54大类。

　　外商投资产业结构不断优化。2007年我市新批外资项目中，三产  吸引外商直接投资2．4亿美元，同比增长14．3倍，占投资总量的37％；新批服务业外资项目11个，合同利用外资7971．8万美元，同比增长1．2倍。到2007年底，全市投资一、二、三产的外资企业分别达到8家、430家和58家，占比分别为1．6％、86．7％和11．7％。

　　近日，河北福成五丰食品股份有限公司成为我市首例股份制外商投资企业，世界500强圣戈班依索维尔有限公司并购固安宏远玻璃棉制品有限公司，新奥燃气控投有限公司在境外募集股金，这些标志着我市吸收外资形式渐趋多元化。

　　目前已有38个国家和地区的外商来我市投资，其中亚洲是我市吸收外资的主要来源地，到2007年底，亚洲地区累计投资我市15．65亿美元，占全市总量的一半。投资主体呈多种形式，到2007年底，全市共有独资企业235家，合资企业159家，合作企业16家，股份制企业2家，其中随着我市对外开放程度的提高，外商独资企业所占比重呈上升趋势。

　　需要强调的是，这其中，园区的开放龙头作用不可忽视。去年，全市10个重点工业园区的七项主要经济指标中，有六项同比增幅超过40％。2007年全市十大园区实际利用外资3．4亿美元，占全市总量的97．4％；实现财政收入42．96亿元，占全市总量的44．9％；实现地区生产总值369．49亿元，占全市总量的41．8％。园区经济在扩大对外开放、加快区域经济发展中的龙头作用日益明显，已经成为实现全市经济率先发展、更好发展、更快发展的关键。

　　有的放矢  招商引资“招招鲜”

　　3月初，市商务局招商中心的主管领导带队，奔赴上海招商，成果颇丰。

　　招商工作是引进外资并用好外资的前提。我市不断创新招商方式，以团组招商、会展招商、委托招商为主要形式，开展密集招商和多元招商，真正做到在外招商“周周有团、天天有人”。充分利用现有的外企关系资源，对其国外总部和驻中国总部进行登门拜访，开展总部招商。强化招商组织，力求把“5·18”国际商务节塑造成为规格高、影响大、项目和资本凝聚力更强、实效更突出的国际会展平台。

　　突出招商重点，增强招商针对性。一方面，继续组织好面向世界500强和跨国公司的招商活动，积极组织以我市六大主导产业项目为主题的产业招商，特别是组织好华为、富士康、京东方等大项目的配套招商活动，引进一批配套项目，力促大项目“基地化”；另一方面，组织一批产业对口、发展对路、便于对接的项目开展招商。力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型的产业关联项目，为形成我市电子信息、汽车零部件、家具制造和服务外包等产业集群打下良好基础。

　　引进项目还得留住项目，让项目切切实实地在廊坊生根发芽。每半年召开一次涉外政策说明会，增加政策透明度；推行项目代办制，进一步拓展行政审批大厅服务职能，对千万美元以上的大项目，实行项目审批代办服务，提高项目审批效率，抓好网上联合年检电子签章试点工作，优化廊坊对外开放环境等等，一系列有的放矢的措施营造了浓厚的亲商、安商、富商的氛围，不但抱住了外商的“腿”还抓住了他们的“心”。

　　园区是项目的载体。我市一直把招商引资的着力点放在园区和企业上。为了引得凤凰来，各园区都不断创新工作方法，加快园区建设，筑巢引凤。在廊坊开发区，他们建立起全市第一个行政服务中心，市直相关部门进驻服务中心为中外客商提供一站式服务，开创了廊坊服务型政府建设的先河，成为项目落户进区的“高速公路”和“绿色通道”。受到投资者的一致好评。在永清、固安工业园区，他们积极引入民营资本参与园区建设开发，实行“市场化运作、多元化投入、企业化经营、专业化招商、标准化管理、个性化服务”，园区开发建设速度明显加快，实现了快投入快产出，吸引了大量项目，经济效益日益突出。

　　2007年，在实际利用外资、工业销售收入、财政收入、地区生产总值、固定资产投资方面，永清工业园区实现较快发展，同比分别增长90％、6．6倍、1．3倍、1．9倍和2．1倍。

　　集聚效应成为“重要砝码”

　　推动园区规划和建设向“有利于项目聚集、有利于企业发展、有利于产业聚焦”的方向迈进，推广、创新园区管理和发展机制，增强园区发展活力，并结合园区产业特点，推动园区的特色项目招商，是我市发展园区经济的基本思路。
 
　　规划是灵魂。科学规划、合理定位是构筑园区平台，形成集聚效应，吸引外资，发展园区经济的根本前提。燕郊开发区是三河市最早开发建设的省级园区，经过15年的发展，取得了巨大成就，主要得益于有好的发展规划作指引。凡是进入燕郊开发区的项目必须符合《关于加快燕郊开发区内工业园建设的实施意见》要求，与其总体规划相衔接，符合其产业定位。

　　龙河高新区在园区建设上，也对照国内建设精品的标准，聘请了新加坡裕廊国际工程公司、北京赛迪顾问公司对其进行产业区规划设计和产业定位。并确定了“以高新科技、现代制造、产业集聚、配套服务为发展方向，以节能环保、电子信息、汽车零部件、建筑新材料为主导产业，以现代服务、物流配送为辅助产业”的定位，成功引进了富士康及其配套项目。2007年，该区实际利用外资13亿美元，完成固定资产投资35亿元人民币。
   
　　与此同时，霸州、固安等地也都按照“资源集约、项目集聚、产业集群”的原则，加快园区的规划建设，把项目向园区集中，努力把园区打造成为廊坊加快崛起的重要增长极。目前，我市各园区在产业定位上，各具特色、错位竞争，形成了优势互补、和谐共生的良好发展态势。固安工业园区，投入巨资聘请8个国家的20多名知名规划专家，确定了电子信息、一般汽车零部件、食品加工和原来服装制造为核心的主导产业。准确的产业定位，大大提高了固安工业园区招商引资的针对性和成功率。截至目前，该园区先后引进京东方科技集团股份有限公司、正兴车轮、亚新科汽车零部件等人区企业23家，总投资67．3亿元，成为全省省级园区中的后起之秀。

　　目前，廊坊开发区形成了以电子信息、机械制造、新材料为主导的产业结构，燕郊开发区生物制药、电子信息、粮油加工等产业初具规模。文安工业园区成为全国最大的人造板产业基地，大城工业园区的汽车摩托车配件产业在全国独占鳌头……9个省级园区产业特色鲜明，产业优势明显，普遍形成了实力雄厚的产业集群。正是产业集群产生的集聚效应成为园区吸引外商的重要砝码。全市70％以上新引进的千万元以上项目落户园区，园区以不到全市1％的土地集聚了全市60％以上的产业，贡献了全市40％以上的生产总值和财政收入。

　　正确的产业定位吸引了源源不断的外资安家落户，完备的设施、全方位的服务、精细的管理又使很多外资不断追加资本投入，真正实现了项目引得来、留得住。仅2007年，全市共有41家外企增资扩股，投资总额6．8亿美元，同比增长4．9倍。

　　积极引导外资投向，优化投资环境，围绕调整优化产业结构和转变经济发展方式，积极有效的利用外资，全市利用外资里现出规模增加、结构优化、质量提高的良好态势。